Organ założycielski - founder, promotor

naczelny, centralny bądź terenowy urząd tworzący przedsiębiorstwo państwowe lub komunalne; kontroluje i ocenia działalność przedsiębiorstwa oraz pracę jego dyrektora, ma prawo nałożyć na przedsiębiorstwo obowiązek wprowadzenia do planu zadania lub wyznaczyć mu zadania poza planem, gdy jest to niezbędne ze względu na potrzeby obrony kraju, w wypadku klęski żywiołowej, bądź w celu wykonania zobowiązań międzynarodowych.
Organem założycielskim mogą być:
 naczelne oraz centralne urzędy administracji państwowej;
 terenowe urzędy administracji państwowej (wojewodowie, prezydenci) na podstawie uchwały właściwej rady narodowej,
 gminy – w stosunku do przedsiębiorstw komunalnych.
Organ założycielski podejmuje również decyzje o łączeniu, podziale i likwidacji przedsiębiorstw państwowych, zaś gminy mają to uprawnienie w stosunku do przedsiębiorstw komunalnych.
[J. Penc]